省卫生厅出台的《关于预防医药购销领域商业贿赂行为的规定》指出，对违规医生要视情节给予处罚，甚至可追究刑责
北国网讯 “为了追求利益，有的医务人员不仅倒卖药品、从医药代表那里吃药品回扣，甚至开始‘卖’病人，有的‘卖’出去，有的倒进来，医生从中收取少则50元，多则数千上万元的‘转院费’。”辽宁某医院医生这样告诉记者。
记者昨日获悉，辽宁省卫生厅近日出台了《关于预防医药购销领域商业贿赂行为的规定》，首次以文件形式提出：严禁在医疗活动中以转介病人等为由给予或收受好处费。对违反规定的单位和个人，要按照相关法律、法规，视情节给予处罚；对涉案金额高、涉及范围大、情节严重的，依法严肃处罚，直至提请司法机关追究相关刑事责任。也就是说，对医务人员“卖”病人的行为有专门规定来“治”了！
医药购销领域的商业贿赂行为到底都有哪些？新规定中针对这些行为到底是如何处罚的？昨日记者进行了采访。
[黑幕一]医生“卖”病人大有赚头
■规定：严禁以转诊、转运、介绍病人为由，收受或给予任何形式好处费的行为
2006年2月20日，本报曾独家报道了沈阳某区妇幼保健所医生给一些医院
妇产科介绍一个孕妇拿200元好处费一事，受到了社会广泛关注。
一读者给记者打来电话说：“我父亲不久前因冠心病引发急性心梗，到附近的一家医院抢救。医生说我父亲需要做介入治疗，建议我们把他转到某省级医院。转院当天该省级医院就给我父亲在心脏堵塞的血管下了4个支架，我们一共花了17万元。后来才听说，下级医院医生给大医院介绍冠心病患者，下一个支架大医院给介绍病人的医生1000元好处费，4个支架就是4000元好处费。他们这钱来得也太容易了。实际上，都是我们病人的血汗钱。”
这名读者反映的现象，记者在一名业内人士处得到证实，下级医院的医生给上级医院转诊病人有好处，这在医疗界是公开的秘密，“这事儿挺普遍的。这种倒卖，既可发生在同城医院之间，也可发生在本市与外地医院之间；可以发生在同等级别医院之间，也能发生在不同级别医院之间；既能发生在医院内部各科室之间，也能发生在不同医院的同种科室之间……总之，只要有利益可图，病人就能‘倒卖’。”
一名医生也在自己的
博客里坦言：“我自己在医院里工作，本不想这样来揭同行的短处。可这样的事儿让人实在是看不下去。将病人从甲医院转到乙医院，再转到丙医院，最后甚至再转回甲医院。病人被如此这般反复折腾。原本为病人推荐合适的医院，是医生起码的
职业道德，而如今，很多医生看到的是自己能从中得到多少的好处费。病人对此很少知道，因为医生往往是面带微笑，推荐你去别家医院就诊时也是好言好语。这种情况下，有多少病人知道医生竟然笑里藏刀呢！我也曾陪亲戚去省城看病，经历了被医生‘倒卖’之事，可我的亲戚不明就里，不听我的劝，还一个劲儿地埋怨我。医生‘卖’病人的做法严重地剥夺了病人的知情权和选择权，让病人稀里糊涂地多花钱，甚至最终贻误病情。”
不久前，因给转介急救病人的医护人员好处费，沈阳一家医院领导已经受到处罚。
新规定明确要求：各级各类医疗机构的工作人员，不得在医疗活动中以转诊、转运、介绍病人为由，收受或给予任何名义和形式的好处费。
[黑幕二]按医生等级“分赃”回扣
■规定：严禁医生私自接触医药代表，杜绝医务人员为医药生产或经销单位提供医生用药信息
深圳某医药公司驻沈阳的一名医药代表昨日向记者透露：“想把一种药弄进医院，除了要做院长的工作，还要做药剂科的工作。进医院后，还得做科主任的工作，最后才是给开这种药的医生回扣。我们公司有一种新药，公司规定，每卖出一支这种针剂就给3.5元回扣。于是，我们每天都要到医院去做工作，请医生多开我们的药。为了知道每月哪个医生开了多少，还得在医院的药局找一个药剂师。这样，按照该药剂师统计的处方，一支针剂给医生回扣3元，另外的0.5元给了药剂师。我们给的回扣还不算最多的，有的公司卖出一支针剂就给医生十几元甚至几十元回扣。”
这名医药代表还告诉记者，由于有的医院医生开方后得到回扣的分配不均，医生之间产生了不和。于是，有的医院采取了科里统一拿回扣，按医生的等级重新“分赃”的方法。但不管是采取什么分配方法，都是医生拿好处，患者吃亏。
新规定明确要求：要进一步完善药品集中招标采购制度，建立集中招标采购信息系统，严把准入关，增强透明度，严禁在招标合同之外擅自采购药品。严禁医疗卫生单位的科室或个人以任何方式和理由私自接受新药品（医疗器械）的临床观察和试用，严禁科室或个人擅自代销药品或医疗器械。各级各类医疗卫生单位、科室、个人在医疗卫生活动中，严禁以各种理由或名义收受药品（医疗器械）生产、经营企业和经销人员给予的财物和回扣。严禁医疗单位科室与个人私自同药械经销代表接触，杜绝相关科室和人员为医药生产或经销单位提供医生用药信息。
[黑幕三]医药代表忙行贿
■规定：建立行贿药企“黑名单”制度
有些药品价很高，而且还不是患者治病的必须用药。可每次医院统计用量时，这些药品往往是各科销量最多的。有时医院明知这些药有问题，却很难查到医药代表与医生间进行商业贿赂的实据。
沈阳医学院奉天医院院长冯虹介绍：“为减少医疗贿赂的发生，我们医院曾采取‘掐尖’的办法，即每月给药品销量进行排名，如果不是廉价优质的药品，其销售量仍排在前位，就要视情节停止该厂家向医院供药一定时间。一旦发现其医药代表有行贿行为，将永远禁止该厂家向医院供药。”
新规定明确要求：医疗行政部门要建立行贿药企“黑名单”制度。一旦发现医药生产或销售单位有行贿现象将把其列入“黑名单”，禁止其药品进入医院。医疗单位要对药品用量的动态情况进行监测，建立超常预警、医生不当处方公示点评等制度。医疗机构在正常经营活动中所发生的折扣、让利、优惠等，必须纳入医院财务统一管理。严禁任何单位及科室设立帐外帐和“小金库”。
[怎么罚]商业贿赂严重追究院领导责任
《关于预防医药购销领域商业贿赂行为的规定》强调，对违反上述规定的单位和个人，要按照相关法律、法规，视情节给予处罚；对涉案金额高、涉及范围大、情节严重的，依法严肃处罚，直至提请司法机关追究相关刑事责任；对开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作不力、出现严重问题的单位，要追究相关领导的责任，同时取消该单位年度评先选优资格。
记者 张加汲
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